ÖRGÜTLENME

30.12.1991 tarihinde kurulan TÜRKİYE KOOP, 2006 yılı çalışmaları ile 16. yılını tamamlamıştır.

7 Merkez Birliği ve 5 Birlikten oluşan ortaklarımızın kendi örgütlerinin şemsiyesi altındaki bireysel ortak sayısı 2.679.400'dür.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca yıllardır yürütülen 1163 Sayılı Kooperatifler Yasasının değişikliği konusunda bu yıl da çalışmalar yapılmıştır. Bu bağlamda 20 Aralık 2006 tarihinde 3'ncüsü yapılan "Türkiye Kooperatifleri Danışma Kurulu Toplantısı"nda konu gündeme alınmış, yasa taslağında yer alan bir çok husus üzerinde yönetim kurulu üyelerimizin görüşleri olmuştur. Kooperatiflerimizin dikey örgütlenmesini teşvik edici yaklaşımların yasa tasarısında yer alması yönetimimizce savunulmuştur. Aynı şekilde kooperatif türlerindeki çok çeşitliliğin güçlü kooperatiflerin oluşmasını engellediği, bu konuda yeni yaklaşımlara ihtiyaç olduğu, özellikle tarım sektöründe bir yerleşim yerinde birden fazla kooperatif kurulmasını teşvik eden görüş yerine çok amaçlı tek tür kooperatiflerin desteklenmesi önerilmiştir.

Tarım sektöründe ağırlıklı olarak ilgili bakanlıkça yürütülen yeniden yapılanma çalışmalarında örgütlenme sorunlarının tartışıldığı birçok platformda kooperatiflerimizin ilgili merkez birlikleri tarafından konu ele alınmış ve yeni projelerle katkılar sağlanmaya çalışılmıştır.

14. OLAĞAN GENEL KURUL VE KOOPERATİFÇİLİK KURULTAYI

TÜRKİYE KOOP' un 15. Olağan Genel Kurulu 29 Haziran 2006 Perşembe günü Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) Şura Salonunda, Kooperatifçilik Kurultayı etkinlikleri çerçevesinde yapılmıştır. Başta Cumhurbaşkanı, başbakan, ilgili bakanlar, parlamentoda temsil edilen siyasi parti liderlerinin de davet edildiği Kurultayda sorunlarımız yöneticilerimizce dile getirilmiştir. Kurultaya örgütümüze ortak merkez birlik ve birliklerimize ortak kooperatiflerin temsilcileri, yöneticileri ve çok sayıda kooperatifçi katılmıştır.

YÖNETİM KURULU TOPLANTILARI

TÜRKİYE KOOP 2006 çalışma yılında dört defa toplanmıştır. Bunlar sırası ile; 10.03.2006 tarihinde Manavgat/Antalya Pemar Beach Otel'de, 26.05.2006 tarihinde Eskişehir Büyük Otel'de, 19.09.2006 tarihinde Konya Şeker Fabrikasında, 19.12.2006 tarihinde TÜRKİYE KOOP merkezinde denetçilerin de katılımı ile yapılmıştır.

YÜRÜTME KURULU TOPLANTILARI

Genel Başkan, dört başkan yardımcısı ve genel müdürden oluşan yürütme kurulu her ayın ilk çarşambası, üç ayda bir toplanabilen yönetim kurulunda alınan kararlar doğrultusunda çalışmaların koordinasyonunu sağlamak üzere toplanmıştır. Çalışma ve öneriler yönetim kurulu toplantılarında bilgi olarak sunulmuş ve alınan kararlar ortak birlik ve merkez birliklerimize de gönderilmiştir.

EĞİTİM VE YAYIN ÇALIŞMALARI

·   09-12 Mart 2006 tarihlerinde Antalya-Manavgat Pemar Beach Otel'de bir seminer düzenlendi.     Toplantıya 400'den fazla kooperatif yöneticilerimizin katıldığı seminerde "AB Üyelik Çalışmaları     Sürecinde Kooperatiflerimizi Yeniden Yapılandırma Sorunları ve Çözüm Önerileri" ile "Türkiye'de     Üretici Örgütlerinde Tarım Kooperatifleri ve Tarımsal Üretici Birlikleri; Örgütlerarası İlişkiler, Rekabet     ve Sorunlar" konuları uzman ve akademisyenlerce sunulmuş ve tartışılmıştır. Aynı seminere     konuşmacı olarak katılan Helsinki Üniversitesi Öğretim Görevlisi Dr.Av.Hagen Henry "Türk     Kooperatifçilik Hukuku Açısından İrdelenmesi" konulu konuşması ilgi ile izlenmiştir. Adı geçen     konuşmacı daha önce de uzman olarak Sanayi ve Ticaret Bakanlığının 1163 Sayılı Kooperatifler Yasası     değişiklik çalışmalarında da bulunmuş, önemli bir rapor sunmuştur.

    Manavgat'ta yapılan seminer çalışmasında tartışmaların ışığında kooperatiflerimizi yakından     ilgilendiren olumsuz gelişmeler karşısında, kazanılmış birçok hakkımızın kaybedilmemesi için etkili     çalışmalar yapılması önerisi aynı gün Manavgat'ta otelde toplanan yönetim kurulumuzun aldığı     kararlara yansımıştır. Buna göre; 29 Haziran 2006 tarihinde yapılacak 16.Olağan Genel Kurul     Toplantısının, ülkemizin her tarafından gelecek kooperatifçilerin katılımı ile bir kurultay düzeninde     yapılması kararlaştırılmıştır. Kurultay Ankara'da MEB Şura Salonunda 1.500 kadar kooperatifçinin     katılımı ile yapılmış ve Kurultay çalışmalarının bitirilmesinden sonra katılımcılar yürüyerek Anıtkabir'de     Büyük Önder Atatürk'ü ziyaret etmiştir.

    Kurultayın yapılmasından önceki süreçte Genel Başkan Muammer Niksarlı çeşitli iller bazında bir dizi     basın toplantısı yapmış, kooperatifçilik sorunlarımızı ve çalışmalarımızı yerel basınla paylaşmıştır.     Eskişehir, Bursa, Balıkesir, Çanakkale, Manisa, Denizli, Burdur, Adana, Konya ve Trabzon illerinde     yapılan toplantılarda yerel basının yanı sıra o illerdeki kooperatif yöneticilerinin de yoğun katılımları     olmuş, yerel TV kanallarında Genel Başkanla kooperatifçilik sorunlarımız tartışılmış, söyleşiler     yapılmıştır.

    Kurultay çalışmasına başta Cumhurbaşkanı, Başbakan ve Bakanlar olmak üzere TBMM'de temsil edilen     siyasi parti başkanları, Genel Başkanın Başkanlığında yürütme kurulu üyeleri ile bizzat ziyaret     edilerek davet edilmiştir. Bu bağlamda 9.Cumhurbaşkanı Sayın Süleyman Demirel ziyaret edilerek     Kurultayın özel konuşmacısı olması istemiyle davet edilmiştir.

    Kurultaya katılan siyasi parti temsilcileri sırasıyla; ANAP Genel Başkanı Erkan Mumcu, SHP Genel     Başkanı Murat Karayalçın, DSP Genel Başkanı Zeki SEZER, HYP Genel Başkanı Yaşar Nuri Öztürk, DYP     Genel Başkan Yardımcısı Celal Adan ve TBMM Başkanlık Divanı Üyesi-CHP İzmir Milletvekili Türkan     Miçooğulları katılarak konuşma yapmışlardır.

    İlgili bakanlıkları temsilen Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Eyüp Şenol Ömeroğlu     ileTarım ve Köyişleri Bakanlığı TEDGEM Genel Müdür Yardımcısı Osman Şimşek katılmış ve konuşma     yapmışlardır.

·   Her yıl Temmuz ayının ilk Cumartesinde kutlanan "Uluslararası Kooperatifler Günü" nedeni ile 01     Temmuz 2006 tarihinde ICA ve BM ile birlikte "Kooperatifler Vasıtasıyla Barış Oluşturmak" sloganı ile     yayınladıkları mesaj tüm ortak merkez birlik ve birliklere gönderilmiştir.

·   1998 yılı Mayıs ayında yayınlanmaya başlanan TÜRKİYE KOOP "Haber Bülteni" 2005 yılı Kasım ayına     (83.sayısına) kadar 16 sayfa, 2 renkli sade görünümü ile her ay 1.500 adet basılmış ve dağıtılmıştır.     Yönetim kurulumuzun 2005 yılı Eylül ayında yaptığı toplantıda aldığı karar ile "TÜRKİYE KOOP" yayını,     çok renkli 64 sayfalı bir dergi formatı ile yayınlanmaya başlanmıştır.

    İçeriği ve formatı ile okuyucularının beğenisini kazanan TÜRKİYE KOOP Dergisi 1.500 adet basılarak     tüm ortak merkez birlik ve birliklerine, kooperatiflere, akademisyenlere, TBMM ilgili komisyon     üyelerine, üniversitelerin ilgili bölümlerine, tüm valilere, basına, TV'lere sivil toplum örgütlerine     gönderilmektedir. Mayıs 2007 itibari ile 94.sayısı yayınlanan TÜRKİYE KOOP Dergisinin yüksek     maliyeti nedeni ile her ay yayınlanmasında sıkıntılar olmaktadır.

·   1163 Sayılı Yasanın 94.maddesi ile düzenlenen ve bilahare bir yasayla iptal edilen Eğitim Fonunun     (%1) Maliye Bakanlığınca kesilmeye devam edilmesi nedeniyle 2002 yılı Eylül ayında Danıştay'da     açılan davada Anayasaya aykırılık iddiasında bulunulmuştur. İddiamızı yerinde bulan Danıştay konuyu     Anayasa Mahkemesine götürmüştür. Anayasa Mahkemesi 9 Kasım 2006 tarihli Resmi Gazetede     yayınlanan kararı ile TÜRKİYE KOOP'u haklı bulmuştur. Bu karar doğrultusunda kooperatiflerin yıllık     gelir-gider olumlu farklarının %1'inin eğitim, araştırma ve yayın faaliyetlerinde kullanılmak üzere     Türkiye Milli Kooperatifler Birliği'ne aktarılması konusunda çalışmalar yapılmaktadır.

·   5520 Sayı ile 13.06.2006 tarihinde yürürlüğe giren Kurumlar Vergisi Yasası ile Tüketim ve Motorlu     Taşıyıcı kooperatiflerinin mevcut muaflıkları kaldırılmıştır. Anılan vergi yasası çalışmalarında ve TBMM     Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmelerinde Genel Başkan bizzat toplantılara katılarak görüşlerimizi     savunmuştur. Bu bağlamda ortak merkez birlik ve birliklerimiz konu ile ilgili görüşlerimizi ilgili     komisyon ve milletvekillerine çok sayıda yazı fakslayarak iletmişlerdir.

    Diğer taraftan yürürlüğe giren kurumlar vergisinde muaflıklar ve üst örgütlenme konusunda     kooperatiflerimizi ilgilendiren bölümlerdeki yorum farklarına neden olan uygulamalar için Gelir İdaresi     Başkanlığı nezdinde girişimler genel başkan ve başkan yardımcılarınca sürdürülmüştür. Konuya ilişkin     genelge henüz çıkarılmamıştır.

·   21 Aralık "Dünya Kooperatifçilik Günü" nedeni ile 25 Kasım 2006 Cumartesi günü Ankara'da KING     Otel'de Friedrich Ebert Vakfı İstanbul Temsilciliği ve DGRV'nin Ankara'daki temsilciliklerinin katkıları     ile bir toplantı yapılmıştır. "Kooperatiflerde Denetim: Türkiye ve Almanya Örnekleri" konulu yuvarlak     masa toplantısında DGRV'nin Wüttemberg bölgesi Teftiş Birliği'nden gelen Bay Erhard Braun ve     Ankara ofis temsilcisi Andreas Kappes tarafından "Almanya'daki Kooperatiflerde Teftiş Hizmetleri"     sunuldu. Ülkemizdeki uygulamalar ise Sanayi ve Ticaret Bakanlığından ve Tarım ve Köyişleri     Bakanlığından gelen kontrolörlerce sunuldu. Çalışmaya yönetim kurulu ve denetçilerimizin yanı sıra     ilgili akademisyenler ve bakanlık temsilcileri katıldı.

·   "Türkiye Kooperatifleri Danışma Kurulu" 10 yıl aradan sonra 3'ncü toplantısı 20 Aralık 2006 tarihinde     Gazi Üniversitesi Senato Salonunda yapıldı. 1163 Sayılı Kooperatifler Yasası'nın 80'nci maddesine     göre kurulan ve yönetmeliğine göre her yıl en az bir defa toplanması gereken kurul son toplantısını     1996 yılında yapmıştı. Bu süre zarfında toplanamayan kurul TÜRKİYE KOOP yönetimince ilgili     bakanlıklar nezdinde devamlı, toplantının yapılması uyarısına rağmen, çağrılmamıştır. 20 Aralık 2006     tarihinde ilgili bakanlıklardan Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca belirlenen gündemle toplantıya     çağrılmıştır. Toplantıda alınan kararlarda görüşlerimizle uygunluk sağlanamayan konularda Muhalefet     Şerhi ile görüşlerimiz bildirilmiştir.

YENİ PROJELER VE DİĞER ÇALIŞMALAR

A) EĞİTİM, ARAŞTIRMA VE YAYIN MERKEZİ

·   TÜRKİYE KOOP, yönetiminin 19.12.2006 tarihli toplantısında kurulma kararını aldığı "Eğitim,     Araştırma ve Yayın Merkezi"nin finansmanı için arayışlarda bulunmuştur. Bu bağlamda Türkiye AB     Genel Sekreterliği nezdinde ilgililerle görüşülmüş, kendilerine AB üyelik sürecinde eğitim yolu ile     kooperatif destek proje tasarımız sunulmuştur. Aynı konuda ICA'nin Avrupa Bölgesi temsilciliği ve ILO     işbirliğini sağlamak amacı ile proje bu kuruluşlara sunulmuş, olanaklarının değerlendirilmesi     çalışmalarının yapıldığı haberi alınmıştır.

    Proje, kooperatifçiliğimizin temel sorunlarından eğitim konusunda kurumsal bir yapıyla destek     sağlamak amacını taşımaktadır. Ülkemizin AB üyeliği sürecinde kooperatiflerimizin AB normlarına     intibak, sorunlarının çözümünde katkı sağlanması istenmektedir.

B) KOOPERATİF SENDİKA İŞBİRLİĞİ PLATFORMU

·   TÜRKİYE KOOP yönetimi küreselleşme ile ortaya çıkan yeni sorunlar ve kurumlar arası işbirliği     arayışları karşısındaki gelişmeleri yakından izleyerek; kooperatiflerle sendikaların arasındaki, tarihten     gelen ilgi alanlarında birlikte projeler oluşturabileceklerini ve bu projelerle sorunların çözümlerine     destek olunabileceğini düşünmüştür.

    Diğer taraftan uluslararası çalışmalarda, ICA'nin Uluslararası İşçi Sendikaları Konfederasyonunun     küresel düzeyde tek bir çatı altında toplanarak daha güçlü bir konuma geldiğini duyurması ile     kooperatiflerle sendikalar arasında yeni stratejik ortaklıklar oluşturmalarının yolunun açıldığı     görülmektedir.

    Bu bağlamda TÜRKİYE KOOP yönetimi genel başkan ve başkan yardımcıları düzeyinde Aralık ayı     içerisinde ülkemizdeki üç sendika konfederasyonu başkanlarını ziyaret ederek Sendika Kooperatif     İşbirliği ve Dayanışma Platformu oluşturulması konusunda anlaşmışlardır.

    Projenin çerçevesinde geçmişte sendika üyelerinin kooperatifçilik konusundaki deneyimlerini de göz     önüne alarak ortak strateji ve eylem planları hazırlamak ve uygulamaya koymak istemekteyiz.     İşbirliği ve Dayanışma Platformu çalışmaları tarafların belirlediği uzmanlarla yürütülmektedir.     TÜRKİYE KOOP proje çalışmalarının sekreteryasını üstlenmiş olup Genel Müdür ve ILO'da uzun yıllar     uzman olarak çalışıp emekli olarak Türkiye'ye dönen Sayın Hüseyin Polat Türkiye Milli Kooperatifler     Birliği'nin proje danışmanlığını yapmaktadır. Bu bağlamda Sayın Polat'a deneyimleri ile kurumumuza     yaptığı katkılardan dolayı samimi teşekkürlerimizi iletmek istiyoruz.

Projenin gerekçesi, genel çerçevesi ve birlikte çalışma ilkelerinde mutabakat sağlanmıştır. Projede:

    a) Çalışma yasasında temel ilkeler ve haklarla ilgili çerçeve sözleşmelerinin yaygınlaştırılmasına         destek,
    b) Kayıt dışı ekonomide çalışan işçilerin örgütlenmesi,
    c) Yoksullarla savaşım ve kalkınma,
    d) Tüketicinin korunması ve bilinçlenmesi,
    e) Çevrenin ve doğal kaynakların korunması

    Konularında birlikte projeler üretilecektir. Konu ile ilgili çalışmaların öne alınan erken seçim nedeni ile     zaman takviminde ötelemeler olmuştur.

C) SOSYAL İÇERİKLİ; GENÇLERE YÖNELİK PROJE ÖNERİSİ

·   Yeni projelerimiz arasında 2000 yılından itibaren üyesi bulunduğumuz ICA'nin yönetimine sunulan     sosyal içerikli önerimiz kabul edilmiş olup ICA'nin 14-19 Ekim 2007 tarihinde Singapore'da yapılacak     genel kurulunda görüşülecektir.

    Son yıllarda özellikle gençler tarafından işlenen ve toplu ölümlerle sonuçlanan suçlarda büyük     artışların nedenlerinin ICA genel kurulunda tartışılmasını sağlamak, konuyu daha boyutlu olarak ele     almak ve projeler üretmek, kalıcı ve etkin sonuçlar alabilmek için BM'in ilgili örgütleri ve AB     Parlamentosu nezdinde girişimlerde bulunulacaktır.

·   Diğer çalışmalar arasında 2000 yılından bu yana üyesi bulunduğumuz ICA'nin Avrupa Birliği Toplantısı     8-12 Kasım 2006 tarihlerinde İngiltere'nin Manchester kentinde yapılmıştır. TÜRKİYE KOOP'u temsilen     toplantıya Genel Başkan ve Genel Müdür katılmışlardır. ICA'nin çalışmaları yıl içerisinde yakından     izlenmekte ve TÜRKİYE KOOP Dergimizde bu çalışmalara sürekli yer verilmektedir.

·   TÜRKİYE KOOP'u temsilen Genel Başkan Muammer NİKSARLI ve Genel Müdür Leyla ÖZGEN ÖZCAN yıl     içerisinde çeşitli TV kanallarında canlı yayın programlarına katılarak kooperatifçiliğimizin sorunlarını     tartışmıştır. Aynı şekilde çeşitli kongre, seminer ve panel çalışmalarında genel başkan TÜRKİYE     KOOP'u temsilen konuşmalar yapmıştır.

·   TÜRKİYE KOOP'un internete açık web sitesi yıl içerisinde sürekli güncellenerek ilgililere sunulmuştur.     Bu bağlamda ülkemizin dört bir köşesinden e-mail ile gelen sorular yanıtlanmış, istenilen yayınlarımız     gönderilmiştir.

·   TÜRKİYE KOOP'un ortaklarından Ankara'da yerleşik yeri bulunmayan ortak merkez birliklerimize     gereğinde hizmet verilmeye devam edilmiştir.

·   TÜRKİYE KOOP 2006 yılında da Genel Müdür Leyla Özgen Özcan ve iki personel ile hizmete devam     etmiştir. Ayrıca TÜRKİYE KOOP Dergisi yayınında yarı süreli yayım desteği alınan bir görevli ve hukuk     danışmanı vardır.

Çalışmalarımızı taktirlerinize saygılarımızla sunarız.